黃盛華梁偉｜從“饑飽不均”到年均40場，中國青訓賽事“新想法”

本文依據(jù)《中國足球改革發(fā)展總體方案》《中國青少年足球改革發(fā)展實施意見》，擬從如何整合優(yōu)化全國青少年足球賽事體系這個問題去“破冰”，以期精準激活青少年足球改革發(fā)展的棋局。

文|梁偉、黃盛華

體育大生意獲授權(quán)發(fā)布

注釋：本文作者為暨南大學體育學院教授梁偉、陜西聯(lián)合足球俱樂部董事長黃盛華。文中數(shù)據(jù)主要來自國內(nèi)外足球協(xié)會官方網(wǎng)站、年度報告和德轉(zhuǎn)市場。原標題為《全國青少年男子足球賽事體系的整合優(yōu)化》

人才是第一資源，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍、最具有決定意義的能動主體。在足球領(lǐng)域，做好青少年培育的基礎(chǔ)性工作，才能夯實足球人才的戰(zhàn)略儲備。由此，體系化解決青少年足球發(fā)展短板，建強青少年足球人才隊伍，是推進中國足球在新時代改革發(fā)展過程中要啃的“硬骨頭”。

針對這個方面的工作力度、深度和廣度顯著增強，2024年2月，國家體育總局等12個部門聯(lián)合印發(fā)《中國青少年足球改革發(fā)展實施意見》，為構(gòu)建青少年足球高質(zhì)量發(fā)展新體系提供了政策指引。與此同時，各部門、各地方也加快了青少年足球發(fā)展的重點領(lǐng)域建設(shè)，中國青少年足球呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。但是，青少年足球發(fā)展面臨的問題仍然不可忽略，例如，“學訓矛盾”問題、足球人才前途選擇問題、精英球員培養(yǎng)選拔和提升問題、社會與市場資源能否被充分動員參與人才培養(yǎng)過程問題等，如果不予體系化解決，將無法激發(fā)出青少年足球改革發(fā)展的內(nèi)外動力。

本文依據(jù)《中國足球改革發(fā)展總體方案》《中國青少年足球改革發(fā)展實施意見》，擬從如何整合優(yōu)化全國青少年足球賽事體系這個問題去“破冰”，以期精準激活青少年足球改革發(fā)展的棋局。

1.全國青少年足球賽事體系是影響青少年足球改革發(fā)展全局的關(guān)鍵點

“從哪兒開始”是青少年足球改革“再出發(fā)”遇到的首要問題。由于不僅涉及到體育行業(yè)，同時也與我國社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，因此青少年足球改革實質(zhì)是全面性的改革。雖然強調(diào)全面，但在開始時應當集中力量從“點”著手，找準改革的突破點，找準“樞紐性”問題，這對撬動青少年足球全面改革具有戰(zhàn)略性的牽引作用。

對于青少年足球改革發(fā)展的“癥結(jié)點”，當前各方觀點眾多，部分省市也形成了符合地方特色的發(fā)展經(jīng)驗。但是，將各方的理論實踐成果上升到全國似乎難以“提綱挈領(lǐng)”青少年足球改革發(fā)展的方方面面。

對此，基于“運動員專項訓練的最終目的是為了參與競賽并提升且充分發(fā)揮出競技水平”這個邏輯，本文提出，全國青少年足球賽事體系是影響青少年足球改革發(fā)展全局的關(guān)鍵點。

作為“指揮棒”的全國青少年足球賽事體系，表面看是向下傳導影響各級各類青少年隊伍的組織建設(shè)和訓練競賽安排。深層次看，賽事體系的整體效能是否隨著時代變化和社會發(fā)展在不斷提升，決定了我國青少年足球能否更進一步的激發(fā)動力和活力。

擴展來看，青少年足球發(fā)展最“急愁難盼”的是不易獲得社會市場資源的支持。統(tǒng)一開放、競爭有序的賽事體系利于推動青少年足球賽事的規(guī)模化發(fā)展和品牌建設(shè)，利于充分調(diào)動社會經(jīng)濟資源對賽事甚至于參賽球隊贊助的積極性。

因此，中國青少年足球改革“再出發(fā)”該“從哪兒開始”的問題，本文設(shè)定為從建設(shè)和完善全國青少年足球賽事體系開始。

2.對當前全國青少年男子足球賽事體系的分析

2.1 全國青少年男子足球賽事體系基本狀況

依據(jù)可查證資料，2024年全國青少年男子足球賽事體系主要分為中國青少年足球聯(lián)賽總決賽、中國足球協(xié)會青少年足球錦標賽，兩個賽事體系依據(jù)年齡設(shè)置獨立的U系列，在歷時10個月的2024年全國青少年男子足球賽事體系當中，共設(shè)置了U-13到U-19共7個年齡段的13項賽事。經(jīng)粗步估算，報名球隊587支，參賽隊員約15000名，比賽2600場左右，涉及賽區(qū)81個，賽期最多的為78-80個比賽日，最少為15個比賽日。組隊來源多元，涉及中小學、體校、足校、職業(yè)俱樂部、社會機構(gòu)等?？傮w而言，2024年全國青少年男子足球賽事體系相對以往有所改進，主要體現(xiàn)在體教融合有序推進、涵蓋群體更為廣泛、賽事數(shù)量質(zhì)量以及賽制合理性有一定提升，促進了足球運動在青少年層面的進一步普及。

2.2 全國青少年男子足球賽事體系存在的問題及其原因

雖然部分賽事為雙循環(huán)或者單循環(huán)制，但從賽期安排看，均具有明顯的錦標賽特征，2周左右比賽后間歇幾個月再進行比賽，或者是1年當中僅有一小段時間比賽，這與國際上通用的足球運動訓賽安排有明顯差異。參加中青賽U-19全國總決賽和足協(xié)U-21聯(lián)賽的是職業(yè)梯隊，這種集中、短期、不規(guī)律的賽制不利于青年球員適應職業(yè)聯(lián)賽節(jié)奏。

存在“饑飽不均”和“劃水摸魚”現(xiàn)象，部分優(yōu)秀球員報名幾項賽事，疲于奔命的“馬甲參賽”導致身體機能受到影響。與此同時，大部分普通球員由于賽制安排和球隊成績原因，參賽數(shù)量其實不多；隊伍篩選機制較弱，導致全國總決賽的競技質(zhì)量難以保證。

賽事類別雜多且賽制集中壓縮，削弱了賽事品牌信息的力度，賽事體系無法統(tǒng)一向外部傳遞影響力，自然也就難以吸引贊助支持。賽事品牌效應不強也會影響參賽球隊，導致他們無法吸引社會和市場資源去彌補參賽費用的不足。

容易被忽略是，當前能夠承接全國青少年足球賽事的足球基地眾多，但并非每個基地都有足夠的使用率，眾多足球基地由此體現(xiàn)出的是一種“餓不死、吃不飽”運營狀態(tài)，亟待通過更多的辦賽對其進行“活化”。

上述問題背后有著較復雜的原因。參賽和辦賽資金緊張、學生球員的“學賽”需要平衡、地方足協(xié)或是地方體育部門的盤算考量、賽事組織者的能力精力有限、“金元足球”之后的市場熱情消退，甚至還包括中國教育和體育行業(yè)規(guī)章制度與政策的影響。可以從多種角度對這些原因進行分析，本文選擇的視角是利益需求，也就是全國青少年足球賽事體系設(shè)置的繁雜多元，看似考慮了各方利益，面面俱到“撒胡椒面”。實際各方的真實利益需求并未滿足。

例如，職業(yè)梯隊鍛煉價值是否足夠？U-19或U-21球員有多少能夠給職業(yè)隊“即插即用”？組隊參加這些比賽對地方足協(xié)的“自我造血”有什么作用？校園足球隊在外部基地封閉性比賽，對于普通學校體育文化建設(shè)或者招生的社會效應有何明顯好處？足校、體校、社會機構(gòu)參加比賽能否促進旗下球員技術(shù)資產(chǎn)的升值或變現(xiàn)？《教育部關(guān)于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設(shè)管理的意見》出臺實施，甚至于2023賽季超甲乙3級聯(lián)賽的中國籍球員報名人數(shù)僅有1456人，同期我國兩院院士人數(shù)為1851人，基于這些，青少年球員的家庭會如何估量參賽甚至于踢球?qū)τ诤⒆游磥戆l(fā)展的價值？由此，“我辦賽了，我參賽了，我們都完成任務了”的這種現(xiàn)狀值得深思。

3.對國外的全國青少年男子足球賽事體系分析

研究選取德國、意大利、英格蘭、西班牙、法國、日本的全國青少年男子足球賽事體系進行案例分析。

3.1 域外6個國家的全國青少年男子足球賽事體系的差異

賽事管理主體。德國U-17和U-19全國聯(lián)賽在2024年之前是德國職業(yè)足球聯(lián)盟主管，2024/2025賽季更換為德國足協(xié)主管，官方名稱也由“Junioren Bundesliga”轉(zhuǎn)變?yōu)椤癉FB Youth League”；意大利足協(xié)統(tǒng)管U-18以下賽事，該年齡段以上賽事交由職業(yè)聯(lián)盟管理；英格蘭的U-18和U-21賽事由英超聯(lián)盟和英格蘭足球聯(lián)賽有限公司兩個市場主體負責管理；西班牙U-19以下賽事由西班牙皇家足球聯(lián)合會委托其成員地區(qū)足球聯(lián)合會組織管理；日本則是賽事分類較多原因，由教育和體育領(lǐng)域的不同主體對各類賽事實施共同組織管理。

賽制安排。與地方足協(xié)賽事相銜接的全國“主客場聯(lián)賽+爭冠錦標賽”混合賽制是歐洲5國的全國青少年足球賽事體系的主要賽制安排。但在日本，除了針對U-18球隊的“高円宮憲仁親王杯”超級聯(lián)賽和王子聯(lián)賽之外，其他賽事均是“地方錦標賽+全國錦標賽”賽制，錦標賽制在地方和國家層面使用率都較高。

3.2 域外6個國家的全國青少年男子足球賽事體系的共性

賽程安排。與職業(yè)梯隊關(guān)系緊密的青少年賽事賽期普遍與職業(yè)聯(lián)賽賽期“同頻共振”，歐洲5國青少年競賽的賽期基本都在9-10個月左右并跨年，日本“高円宮憲仁親王杯”超級聯(lián)賽和王子聯(lián)賽，由于有職業(yè)梯隊參加，也與職業(yè)聯(lián)賽賽期相配，達8個月之久。

參賽球隊和人員資質(zhì)。球隊和隊員均需要在國家足協(xié)登記注冊，參賽費用及其相關(guān)成本主要由參賽球隊自行承擔。

地方足協(xié)作用。歐洲方面，除意大利外，各國16歲以下年齡段基本不舉辦全國性賽事而是由地方足協(xié)組織賽事。日本方面，主要的青少年賽事都向下銜接著9個地方選拔賽或者47個都道府縣選拔賽。由此，雖然賽制各有差異，但是地方足協(xié)均是主辦單位，在強調(diào)“體教融合”的日本，甚至于學生賽事，日本足協(xié)及其地方足協(xié)同樣是辦賽主體?？梢钥闯?，無論歐洲還是日本，充分發(fā)揮作用的地方足協(xié)是保障全國青少年足球賽事體系穩(wěn)定運行的重要基礎(chǔ)。

此外，俱樂部組隊參與青少年賽事會獲得地方政府財政支持和地方足協(xié)資金劃撥。例如西班牙加泰羅尼亞地區(qū)政府和地方足協(xié)就給予本地區(qū)俱樂部組隊參加全國青少年賽事以資金支持；日本47個都道府縣政府會給予地方足協(xié)以青少年足球發(fā)展方面的財政支持。需要強調(diào)的是，除英格蘭外，其他5國在國家足協(xié)和市、縣、郡足協(xié)之間，都存在區(qū)域足協(xié)足協(xié)等）。各類資料和數(shù)據(jù)表明，區(qū)域足協(xié)在統(tǒng)籌青少年賽事方面，起到了承上啟下的樞紐作用。

3.3 域外6個國家的全國青少年男子足球賽事體系的啟示

比賽數(shù)量要多。與地方足協(xié)賽事相銜接的全國“主客場聯(lián)賽+爭冠錦標賽”混合賽制生產(chǎn)出大量比賽，再輔以各種杯賽，球隊和球員都能得到充分的鍛煉機會。同時，大規(guī)模、周期長的全國青少年足球賽事體系促使基層俱樂部不斷產(chǎn)生和發(fā)展，吸引了大量不同運動水平、不同年齡段的青少年球員甚至是業(yè)余愛好者，促進了足球的普及。

例如，與全國青少年足球賽事體系相銜接的西班牙加泰羅尼亞地區(qū)U-16至U-18年齡段球隊超過200支。截止2023年，加泰羅尼亞地區(qū)注冊的男女球員數(shù)量為193793人，位居西班牙所有行政區(qū)第1名，其中男性占比88.9%、女性占比11.1%，其中注冊球員人數(shù)最多的年齡段是13-15歲，13歲年齡段有14675人、14歲年齡段有15064人、15歲年齡段有14623人。而日本雖然僅有“高円宮憲仁親王杯”超級聯(lián)賽和王子聯(lián)賽屬于“主客場聯(lián)賽+爭冠錦標賽”，但是其他類別比賽較多，球員和球隊交叉參與機會較多。

同時，每一類比賽都在47個都道府縣或者9個地方有對應的預選賽或是選拔賽，此外地方自設(shè)聯(lián)賽也是種類繁多，例如2024年，東海地區(qū)足協(xié)主辦的U-18以下男子足球賽事多達15項，其下轄的靜岡縣、愛知縣、三重縣、岐阜縣足協(xié)共舉辦U-9至U-20年齡段男子賽事超過120項，比賽超過3000場。這基本保證了日本青少年，無論是精英級別還是普及階段，都能周期性、長期性的獲得正規(guī)足球比賽機會。

根據(jù)國情，針對不同級別、不同年齡段設(shè)計賽事體系。歐洲國家青少年足球賽事體系以升降級或者單一級別聯(lián)賽內(nèi)部自我分級的賽制安排，有助于使水平差異不大的球隊相互間比賽，強化精英球員選拔提升過程的競爭性，為職業(yè)足球選拔人才，促使青少年球員更好的適應歐洲職業(yè)足球的競技周期和節(jié)奏，為有機會成為職業(yè)球員做好準備。

日本則較為特別，體育自“明治維新”開始成為日本國民教育的核心內(nèi)容，學校體育俱樂部是日本國民社會道德學習的重要途徑。2002年世界杯后，日本職業(yè)足球快速發(fā)展，對精英級足球人才培養(yǎng)體系的要求逐漸加重。但這種需求雖然得到了文部科學省和日本體育協(xié)會的支持，但卻遭到在日本社會極具政治影響力的“公益財団法人日本中學校體育連盟”強烈反對。

由此，日本青少年足球賽事呈現(xiàn)出體教“雙軌制”，近年來，體育和教育部門在日本足球發(fā)展的共同愿景之下合作力度加強，雖然依然“體教”分類明顯，但雙方的融合度有了極大提升，相互間的賽事也開始逐漸互補，這種融合與互補在統(tǒng)一賽歷安排、球隊球員參賽身份注冊、辦賽主體等方面體現(xiàn)的尤為明顯。

地方足協(xié)在全國青少年足球賽事體系運轉(zhuǎn)過程中起到關(guān)鍵作用。各地區(qū)青少年足球賽事體系的完善才能培育出在全國有競爭力的球隊，才能保證全國賽事體系的比賽質(zhì)量，這個方面，德國、西班牙、日本地方足協(xié)做的比較好，3個國家的地方賽事形成了針對性的選拔賽體系，國家賽事和地方賽事做到了有效銜接，并都在地方政府的支持下給予青少年球隊建設(shè)和參賽給予人力物力等方面資源的補貼。同時，成立一個起到承上啟下作用的區(qū)域足協(xié)類似的組織，對于青少年足球賽事體系的完整性有重要價值和意義。

4.我國的全國青少年男子足球賽事體系架構(gòu)優(yōu)化設(shè)計

中國國土面積是德國的27倍、意大利的32倍、英格蘭地區(qū)的73倍、西班牙的19倍、日本的25倍、法國的17倍，同時我國與上述6國在體育和教育的管理體制、足球歷史傳統(tǒng)、社會經(jīng)濟文化等方面存在差別。因此，需要在借鑒域外經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際對全國青少年男子足球賽事體系進行優(yōu)化。

4.1 U-19和U-21聯(lián)賽由中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會管理運作

當前，中國足協(xié)U-21聯(lián)賽和中青賽的參賽球隊基本為職業(yè)俱樂部梯隊，隊員和隊伍產(chǎn)權(quán)明晰，競賽目的在于為職業(yè)聯(lián)賽做好人才儲備。因此，研究認為應當由中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會作為管理主體，負責組織運作U-19和U-21聯(lián)賽。同時提出如下3點建議：擴增U-19和U-21聯(lián)賽的參賽球隊數(shù)量。當前我國共有15所體育專業(yè)本科院校，2024年共有30所高校開辦足球運動專業(yè)。因此，建議放出一定量參賽名額給予開辦足球運動專業(yè)的普通高校和體育專業(yè)本科院校，并適當提供參賽補貼，這不僅有助于促進“體教融合”，激發(fā)高校辦好足球?qū)I(yè)的內(nèi)外動力，提升足球?qū)I(yè)的辦學質(zhì)量，催化高校體育與職業(yè)體育的銜接協(xié)同，也是對《中國足球改革發(fā)展總體方案》《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要》的貫徹落實。在賽會制、賽期分階段的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化、細化賽制，保證比賽數(shù)量并且通過升降級制度提升競賽質(zhì)量，強化競爭強度。

4.2 整合U-17、U-15和U-13全國賽，由中國足球協(xié)會管理運作

整合中青賽全國總決賽和中國足球協(xié)會青少年足球錦標賽，統(tǒng)一為“中國青少年男子足球聯(lián)賽全國賽”，中國足協(xié)作為賽事管理主體，劃分U-17、U-15和U-13三個年齡段，參賽球隊資質(zhì)涵蓋學校、體校、足校、社會機構(gòu)、職業(yè)梯隊，各年齡段自設(shè)一個賽事體系，三個年齡段均統(tǒng)一使用一種賽制，采用賽會形式和分階段的賽程安排，比賽場地設(shè)在具有11人制標準足球場且能安排參賽球隊食宿生活的國家級或者省市級足球基地。依據(jù)當前各地方的青少年男子足球發(fā)展情況，建議U-13和U-15全國賽設(shè)置為64隊參加，如U-17年齡段出現(xiàn)地方上的球隊不足，全國賽可設(shè)置為32隊參加。本文為方便分析，預先假設(shè)U-17、U-15和U-13均為64隊參加全國賽，以此為依據(jù)設(shè)計全國賽賽制。

大區(qū)選拔賽。第一，依據(jù)我國地理版圖劃分為東北、西北等8個大區(qū)。部分區(qū)域涵蓋省份較少，例如，僅有3個省份的東北大區(qū)，可以考慮將天津市或河北省納入其中。第二，大區(qū)選拔賽管理主體為區(qū)內(nèi)省級足協(xié)負責，選擇指派認定某一省足協(xié)長期負責還是由區(qū)內(nèi)各省足協(xié)輪值主辦，具體由中國足協(xié)評估決定。第三，賽程安排為每年的1月-6月，具體時間由大區(qū)選拔賽管理主體決定，少于16隊報名的大區(qū)實施統(tǒng)一單循環(huán)賽制，多于16隊的分組實行“組內(nèi)單循環(huán)賽+爭冠錦標賽”賽制，最終必須排出大區(qū)選拔賽的1-8名。需要強調(diào)的是，為保證參賽球隊有足夠的比賽機會，大區(qū)選拔賽不能使用單場淘汰賽制。

全國賽。第一，大區(qū)選拔賽的第1名分入A組、第2名分入B組，64支球隊以此類推形成A-H共8個小組，每組8支球隊。第二，為確保更多的球隊具有奪得全國總冠軍，也就是A組第1名的可能性，第一階段實行兩個小組合并為1個大組的大組內(nèi)部單循環(huán)賽，具體為A并B為甲組、C并D為乙組、E并F為丙組、G并H為丁組。第三，4個大組內(nèi)部的15輪單循環(huán)賽完成后，大組之間采用升降級制度實行升4降4。例如，甲組最后4名降到乙組的C小組，乙組的前4名升到甲組的B小組，以此類推。第四，第一階段賽事需要在具有8片11人制標準足球場的基地進行，建議賽區(qū)設(shè)置在全國范圍內(nèi)4個具備條件的基地。第五，賽程安排為每年的7月中旬至8月下旬的暑假階段，賽期35天，每支球隊共計15場比賽，隔天進行，每5場比賽后休息2天。

全國賽。第一，按照第一階段升降級制的賽果，本階段A-H小組的組內(nèi)球隊得到確定，重新搭配的A-H小組各自實行組內(nèi)單循環(huán)賽。第二，本階段賽事完成后，A-H小組之間繼續(xù)實行升降級制，例如A組降級至B組、B組升級至A組的同時降級去C組，以此類推。為保證賽事質(zhì)量，減少“劃水摸魚”的可能性，升降級球隊數(shù)量建議為U-13升4降4、U-15升2降2、U-17升2降2。第三，本階段賽事需要在具有4片11人制標準足球場的基地進行，建議賽區(qū)設(shè)置在全國范圍內(nèi)8個具備條件的基地。第四，基于國慶假期安排，建議本階段的賽程安排為每年9月下旬至10月上旬之間，賽期15天，每支球隊共計7場比賽，隔天進行，每4場比賽后休息2天。

全國賽。第一，按照第二階段升降級制的賽果，本階段A-H小組的組內(nèi)球隊得到確定，重新搭配的A-H小組各自實行組內(nèi)單循環(huán)賽。第二，本階段賽事不再實行升降級制度，而是決出最終排位，例如，A組1-8名即為全國賽的1-8名，B組1-8名即為全國賽的9-16名，以此類推，決出64支球隊的總排名。第三，本階段賽事需要在具有4片11人制標準足球場的基地進行，建議賽區(qū)設(shè)置在冬天氣候較為適宜的廣東、海南等南方地區(qū)的8個基地。第四，建議本階段的賽程安排為每年12月1日左右至15日左右，賽期15天，每支球隊共計7場比賽，隔天進行，每4場比賽后休息2天。

4.3 全國青少年男子足球賽事體系的保障措施

中國青少年男子足球聯(lián)賽的管理主體是足協(xié)。明確中國足協(xié)的法定權(quán)利和地位，捋順中國足協(xié)和地方足協(xié)的關(guān)系，明確全國賽的管理主體是中國足協(xié)，大區(qū)選拔賽管理主體是區(qū)域內(nèi)省級足協(xié)。中國足協(xié)與中足聯(lián)協(xié)同配合，設(shè)立溝通機制，暢通U-13至U-21的精英級足球人才上升通道。

全國足球基地的普查與評級。當前我國已建成和正在建設(shè)中的足球基地眾多，但質(zhì)量參差不齊，并且沒有關(guān)于基地數(shù)量、基地標準球場數(shù)量、基地球場人工草和天然草坪數(shù)量、住宿飲食和醫(yī)療條件甚至教育等方面的全面數(shù)據(jù)。建議中國足協(xié)開展足球基地的普查工作，并給予足球基地以星級進行評級，同時以星級為標準，將基地收費檔次進行分類。這樣，未來星級高的基地可以優(yōu)先承接全國賽，并提高收費標準。據(jù)調(diào)研所知，當前多數(shù)青少年隊伍是非常希望在各方面條件良好的基地進行訓練競賽。

中國足協(xié)給予大區(qū)選拔賽管理主體以充分授權(quán)。當前，各地方對于青少年足球人才的培養(yǎng)和賽事主辦的熱情較高，市場資本投入逐步增加，這與大部分地方足協(xié)總是說自己缺乏運營經(jīng)費，無法“自我造血”的表述形成了鮮明對比。地方足協(xié)收入的主要來源是組隊和辦賽，組隊參加體育系統(tǒng)比賽才能獲得政府撥款，而辦賽則可獲取社會市場資源。由此，中國足協(xié)應當給予大區(qū)選拔賽管理主體以更多的授權(quán)、放權(quán)，鼓勵他們通過招商等經(jīng)濟手段，在搞好大區(qū)選拔賽的同時，也為自身帶來收入，支持地方足協(xié)的正常運營。

5.總結(jié)

本研究對于中國青少年男子足球聯(lián)賽全國賽的賽制安排設(shè)計主要由如下有利之處：

參賽單位的廣泛和大區(qū)選拔賽的篩選機制，為該項賽事統(tǒng)一涵蓋精英級后備人才群體夯實了基礎(chǔ)，假設(shè)球隊報名限制30人，那么每個年齡段將有超過1900人參賽，U-13至U-17年齡段超過5700人參賽。即使是32支球隊參加，三個年齡段也有近3000人的參賽規(guī)模。同時在升降級制度下，贏球“運氣成分”下降，更多要靠實力取勝，因此全國賽后半段的A組和B組基本聚合了最精英的球員，方便國家隊技術(shù)總監(jiān)團隊和各俱樂部進行考察選拔。

保證了比賽數(shù)量，在全國賽的3個階段，每隊能踢29場比賽，即使U-17可能減少至32支參賽球隊，通過類似組別設(shè)計，每隊同樣能踢到29場，如果將大區(qū)選拔賽納入統(tǒng)計，參加全國賽的隊伍至少年均40場以上的高質(zhì)量比賽。

全國賽分組升降級制的靈活采用提升了競爭強度，有利于真正選拔出精英球員，并且大區(qū)選拔賽的5-8名按照全國賽的賽制設(shè)計，是無法爭奪總冠軍的，因此這種全國賽賽制反向倒逼大區(qū)選拔賽的競爭強度。

全國賽的賽程設(shè)計考慮到教育體系的學期安排，緩解“學賽矛盾”，利于獲得家長的支持和在讀學校的理解。

賽事的統(tǒng)一有助于形成品牌效應，獲取社會市場資源。

三個年齡段賽事的日程安排能夠充分將各地方足球基地利用起來。

大區(qū)選拔賽管理主體的選擇認定，為中國足球在省市自治區(qū)和國家層面之間構(gòu)建了一個起到“承上啟下”作用的區(qū)域足球組織，一定程度補上了我國沒有區(qū)域足協(xié)的架構(gòu)短板。

延伸閱讀：梁偉、黃盛華發(fā)表文章一覽